2026超龄用工新规落地：返聘人员必须缴工伤险，佛山企业怎么办？

车间里干了三十年的老师傅退休了，返聘回来继续带徒弟；小区物业的保安、保洁，一半是60岁往上的叔叔阿姨——这在佛山的制造业、物业、餐饮行业太常见了。过去这类"超龄用工"基本处于法律灰色地带：不签劳动合同、不缴任何保险、出了工伤扯皮。2026年7月1日起，这个灰色地带正式关闭——人社部等5部门联合发布的《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》施行，这是我国首部专门保护超龄劳动者的规章。

一、新规管到谁？先看你公司有没有这类人

只要同时满足三个条件，就是新规保护的"超龄劳动者"：

• 超过法定退休年龄（含已领养老金的返聘人员、提前退休再就业人员）；
• 接受用人单位的劳动管理（考勤、排班、听指挥）；
• 从事单位安排的有报酬劳动。

返聘技术骨干、返聘老师傅、超龄保安保洁厨工、亲戚长辈"来厂里帮忙"但按月拿钱的——全部算。佛山制造业密集，几乎每家有点年头的工厂都有这类人员。

二、四项保底义务，第4条最要命

第4条是真正的分水岭。过去超龄人员被认定为"劳务关系"，不在工伤保险覆盖范围，出了事故走人身损害赔偿、两边扯皮。现在规则变了：缴了工伤险，基金赔；没缴，单位全赔。制造业一起较重的工伤事故，医疗费加伤残补助动辄几十万元——而工伤保险单位费率只有0.2%-1.4%，一名超龄员工每月保费不过几块到几十块钱。这笔账不难算。

三、配套变化：超龄用工不再是"想怎么用就怎么用"

和新规配套，最高法《劳动争议解释二》（2025年9月施行）已经删除了"超龄一律按劳务关系"的旧规则，超龄用工形成一种特殊的保护关系。这意味着：

• 报酬、休假、劳动安全、工伤待遇发生争议，超龄员工可以申请劳动仲裁，不服还能起诉——不再是"法院不管"；
• 养老保险缴费不满15年的超龄员工，可以个人续缴，也可以协商由单位缴纳；
• 口头返聘、不签协议的老做法，风险全部留给了企业。

四、佛山企业超龄用工合规四步走

1. 摸底：盘点全部超龄人员（包括"临时帮忙"但长期拿钱的），列清年龄、岗位、报酬、有无协议；
2. 参保：为全部超龄人员单项参加工伤保险（佛山可按超龄从业人员单险种参保办理），这是新规的强制底线；
3. 签书面协议：明确岗位、报酬（≥2080元/月）、工时（不安排加班）、劳动保护安排，按新规四项权益逐条落实；
4. 岗位评估：高空、高温、重体力岗位重新评估适配性，留存安全培训记录——出事时这就是企业的免责证据。

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